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会议听取了王晨作的十二届全国人大三次会议秘书处关于2014年bg视讯电脑版和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议草案代拟稿、关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算的决议草案代拟稿的汇报。

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受全球经济疲软影响,中国出口数据持续不振;基建的逐步完善和房地产市场进入调整期,令投资驱动的潜力也在下降。在传统的“三驾马车”中,消费的地位越发重要。 有官方人士昨日在接受《第一财经日报》采访时称,消费需求是支撑经济最持久、最可靠的动力,也是中国和其他国家相比最重要的潜力所在。他表示,早在去年,中央政府和各部委就将消费升级列为工作重点,成体系的系列政策陆续出台。 “短期看消费还难以完全取代投资等经济拉动方式的地位,但这一调整是符合我国步入新常态后的形势转变的,对长远经济发展有着重要意义。”上述官方人士称,在目前经济下行压力仍大的情况下,要多管齐下。 昨日的会议指出,消费是经济增长重要“引擎”,是中国发展巨大潜力所在。在稳增长的动力中,消费需求规模最大、和民生关系最直接。 中国在经历几十年投资引擎带来的高速增长后,传统红利正在减弱,如何平稳进行结构调整和过渡,关系着能否成功跨越“中等收入陷阱”。中国(海南)bg视讯电脑版发展研究院院长迟福林对本报表示,原来某些靠出口、投资拉动的红利在消逝,但扩大内需、拉动消费是中国最大的机遇,会带来新的红利。 “我们算了一笔账,消费和投资需求在未来8年可达上百万亿。”迟福林此前称,这意味着,第一,我们的消费总规模将翻番,成为世界第一消费大国;第二,4亿农民工进城变成市民,也有40万亿的固定资产投入。 国家统计局21日公布的数据显示,前9个月中国社会消费品零售总额189151亿元,同比增长12.0%。业内人士认为,尽管国内消费增速小幅放缓,但网上零售等新商业模式带来的增量不容小觑,从结构来看消费增长仍具有巨大潜力。 “要获得这个红利需要依靠经济转型和社会转型。”迟福林表示,十八大以后,我们最大的机遇是消费需求的释放和消费结构升级,这在未来5~10年极为重要,如果解决得好,我们就可以走出一条以内需为主要支撑力的中速增长阶段。 昨日的会议也提出,要瞄准群众多样化需求,改革创新,调动市场力量增加有效供给,促进消费扩大和升级,带动新产业、新业态发展,推动发展向中高端水平迈进,打造中国经济升级版。 纵观本届政府就职以来的促进消费政策,措施硬、成系统、既看眼前又顾长远是其明显的特征。2013年一共出台了29项促消费政策,而2014年目前已经出台了13项刺激消费的政策。去年8月,《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》发布,对扩大内需做了系统性部署。 此前,曾有学者提出要培育新的消费热点,因为过去培育的“房地产”和“汽车”两大热点曾带来巨大的效益。“有钱又没有顾虑自然都会去消费。”开篇所述官方人士对本报称,消费热点从来都不是培育的,政府更应该为消费做好护航工作。 为保障消费,昨日的会议出台了三大措施:一要增加收入,让群众“能”消费;二要健全社保体系,让群众“敢”消费;三要改善消费环境,让群众“愿”消费。 国家统计局历年数据显示,近20年来,中国劳动者报酬占国民收入比重由1995年的51.1%下降到2013年的44.7%,呈现逐年下降的趋势,而居民收入在国民收入初次分配中的收入占比也呈现出类似的下降趋势。 昨日的会议对此提出,要分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则,多渠道促进农民增收,努力实现居民收入增长和经济发展同步,提高国有资本收益上缴比例,更多用于民生保障,让群众“能”消费。 拥有消费能力后,群众是不是“敢”消费、“愿”消费,也是悬而未决的问题。由于中国社保结构不健全甚至缺失,导致人们对未来缺乏安全感,人们倾向于选择储蓄以备未来教育、养老之需或应对突发事件。 本报从接近高层的智库人士处获悉,信息消费作为高层的主打政策之一,不仅是目前各项政策出台速度较为超前的,未来也将是政策和财政的重点支持方向。而近期部委高层的密集表态,也显示国家在信息消费政策方面将有更多的动作。 “对于我们来说是利好。”有电商行业负责人对《第一财经日报》表示。今年上半年,中国信息消费规模已达到1.34万亿元,同比增长20%,电子商务交易规模达到6.4万亿元,同比增长26.7%,信息消费逐渐成为消费结构中的新亮点。 “稳定住房消费”背后,是今年以来住宅市场的低迷。“要想稳定,就得让合理的自住性购房需求释放出来,并带动装修家电等下游消费。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示,通过放松行政管制,调节信贷、税收政策,保护首次置业需求,支持二次改善需求,促使住宅市场稳定健康发展。 此外,“放宽提取公积金支付房租条件”背后,则是长久以来大量“沉睡”的公积金带来的资源闲置浪费越来越受到关注。公开资料显示,截止到2014年3月,全国实际缴存公积金职工1.06亿人,缴存总额6.47万亿元,缴存余额3.27万亿元,利用率大约只有50%。 不过,对于公积金支付房租,业内人士的解读不一。有杭州二手房中介负责人对本报表示,杭州暂时还不能用公积金支付房租。 三亚海棠湾管委会旅游局局长叶凯中对本报表示,中国旅游市场应该借助这个政策进行旅游升级,将服务业发展扎实,“比如,旅游将从传统的组团式向自由行、私人定制、会展旅游等方面转变”。 业内人士认为,可行的对应措施包括制定支持民间资本投资养老服务的税收政策,民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价等。支持消费的方针是,用更好的产品与服务,让人们“敢”消费、“愿”消费。(王子约 记者彭甜甜、李娜、爱野对本文亦有贡献)

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国资委有关负责人表示,今后将完善有利于创新的经营业绩考核制度,细化和完善现有的针对科技创新的考核指标体系,对考核期内获得重大科技的企业予以年度加分奖励。同时,还将实施资本与技术双轮驱动bg视讯电脑版,积极构建支持创新的投融资平台,推动设立中央企业创新投资基金,筹集创新资本,转换创新机制,加快科技成果的产业化和商业化。围绕“一带一路”建设,国资委将鼓励支持中央企业积极开展国际科技合作,加强海外研发机构建设和高科技企业并购。(记者 白天亮) 二、因地制宜、勇于探索,不断推进生态创建走深走实

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本报记者在地方调查时也了解到,地方政府对于将基本养老金滚存结余上交投资运营持审慎的态度,主要是考虑是人口老龄化的支付压力。养老保险基金主要是地市级统筹为主,地方政府承担养老金收支平衡的责任,如果一旦养老金出现缺口需要资金时,还要向全国bg视讯电脑版基金理事会申请,而且还不一定能及时回款,用起钱来没有那么方便。(郭晋晖)

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新华社北京12月15日电 十二届全国人大常委会第三十六次bg视讯电脑版会议15日上午在人民大会堂举行。会议决定,十二届全国人大常委会第十二次会议12月22日至28日在北京举行。 委员长会议建议,常委会第十二次会议继续审议航道法草案、食品安全法修订草案、立法法修正案草案、广告法修订草案;审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议国家安全法草案的议案;审议国务院关于提请审议境外非政府组织管理法草案的议案、关于提请审议大气污染防治法修订草案的议案;审议全国人大常委会关于召开十二届全国人大三次会议的决定草案的议案等。 委员长会议建议,常委会第十二次会议审议国务院关于提请审议批准《上海合作组织反恐怖主义公约》的议案、关于提请审议批准《中华人民共和国和阿富汗伊斯兰共和国引渡条约》的议案、关于提请审议批准《中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国引渡条约》的议案。 委员长会议建议的常委会第十二次会议的议程还有,审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告、关于安全生产工作情况的报告、关于推进新农村建设工作情况的报告、关于国家财政水利资金投入和使用工作情况的报告;审议全国人大常委会执法检查组关于检查旅游法实施情况的报告;审议全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会分别提出的关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告;听取全国人大常委会办公厅关于十二届全国人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告,交通运输部关于十二届全国人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告;审议张德江委员长访问秘鲁、哥伦比亚和墨西哥三国情况的书面报告;审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告;审议有关任免案等。 委员长会议上,全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨就常委会第十二次会议议程草案、日程安排意见作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长,全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会和代表资格审查委员会负责人就常委会第十二次会议的相关议程作了汇报。{新闻标题}

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