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从"脏乱差"到"洁齐美"—山东皇冠官方网站入口环卫服务一体化见闻

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新华社深圳1月28日电 28日,最高人民法院第一巡回法庭在深圳挂牌,出任庭长的是最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥。 从十八届四中全会提出最高法设立巡回法庭至今,其在促进司法便民、司法改革以及司法公正方面的作用早已被人们寄予厚望。巡回法庭怎么“巡”?能否“巡”好?是人们关注的焦点。 作为最高法的派出机构,巡回法庭并非独立的法院,它在审级上等同于最高法。巡回法庭的法官均来自最高法,判决效力等同于最高法判决,均为终审判决。在许多法律界人士眼中,可喻为“开在老百姓家门口的最高法”。 根据最高法公布的关于巡回法庭审理案件若干问题的规定,最高法第一巡回法庭的巡回区为广东、广西、海南三省区。 根据规定,巡回法庭审理或者办理巡回区内应当由最高法受理的十一类案件,包括全国范围内重大、复杂的第一审行政案件;在全国有重大影响的第一审民商事案件;不服高级人民法院作出的第一审行政或者民商事判决、裁定提起上诉的案件等。 “简单说,巡回区内案件一审在高级人民法院的,二审就会到巡回法庭来;一审在中级人民法院,二审在高级人民法院的,再审就会到巡回法庭来。”刘贵祥表示,巡回法庭未来的主要工作内容,就是负责二审和再审民商事案件和行政诉讼案件。 “按照职责,巡回法庭还将受理一审案件,而最高法过去受理一审案件可谓凤毛麟角。”刘贵祥说,“现在这样做,就是要尝试对一些对全国有重大影响的案件进行一审终结。当然,这样的案件数量应该非常少。” 他对记者说,既然叫做巡回法庭,就要体现“巡回”的特点。“我们不能老呆在深圳,而是要根据当事人的具体情况,到巡回区不同的地点去开庭审理案件或接待涉诉信访。” 据介绍,巡回法庭的运行将最大程度便民,例如设立诉讼服务中心,方便当事人提交诉讼资料和证据等。“按照法律规定,案件当事人上诉时,应当把上诉状和材料先提交到一审法院。但这次我们规定,如果当事人直接向巡回法庭上诉,巡回法庭必须先接受材料,然后在5天内转交一审法院。这就意味着当事人不用再来回奔波。”贺小荣说。 记者了解到,设在沈阳的最高法第二巡回法庭也将于近日挂牌。“根据需要,最高法也可以在其他地方设立新的巡回法庭,但这要根据第一、第二巡回法庭的运行情况等因素来具体研究决定。”贺小荣说。 据介绍,最高法巡回法庭最大的特点,就是实行主审法官、合议庭办案责任制,力图落实“让审理者裁判、让裁判者负责”。 “巡回法庭实行的全新的审判机制和管理模式,对法官司法能力要求特别是独立办案能力要求非常高。”刘贵祥说。 记者了解到,除了具备法官的一般条件外,最高法对巡回法庭法官的选派任职有五个方面特别的考量:一是优秀的审判长,特别优秀的代理审判长可以破格提拔;二是十年皇冠官方网站入口审判工作经历;三是精通审判业务,具备办理重大疑难案件能力;四是具备独立签发裁判文书能力;五是熟悉多个审判领域的优先考虑。 最终被选中的2个巡回法庭共18位主审法官,他们的平均年龄46.5岁,均是15年以上老法官,全部具备硕士以上学历。2年以后,这批主审法官还将进行轮换。 同时,最高法巡回法庭实行扁平化管理,不设固定合议庭和固定审判长。“这意味着在案件审理中,巡回法庭将打破过去合议庭固定的做法。所有的合议庭都由主审法官组成,根据不同的案件具体搭配,审理完了以后就自动解散。”贺小荣说,“一个案件的合议庭里可能出现不同专业侧重的法官,更有利于公正的判决。” 最高法还规定,巡回法庭庭长、副庭长应当参加合议庭审理案件。合议庭审理案件时,由承办案件的主审法官担任审判长。庭长或者副庭长参加合议庭审理案件时,自己担任审判长。巡回法庭作出的判决、裁定,经合议庭成员签署后,由审判长签发。 刘贵祥说,由审判长组织合议并签发判决,真正实现“权责统一”,就是要让法官真正负起责来。“让法官可以全身心投入到审判工作中,让法院的职能回归到以审判为中心,这也是我们未来法院改革的大方向。” 他同时透露,第一巡回法庭还将率先尝试建立法官与律师的良性互动机制。法庭在办公区设立法官律师会谈室,建立畅通的沟通渠道,每次会谈法官或辅助人员必须至少有2个人,会谈全程录音录像。“用小小的变化,构建法官和律师的新型职业关系。” “最高法设立巡回法庭,对律师和当事人来说是一个极好的消息,能大大降低诉讼成本。”上海市律师协会民事业务研究委员会委员罗兴说,“能达到这样一个审级的案件,一定是重大、复杂、疑难的,往往需要多次庭审,这就伴随着多次往返,在以往的案件中,我们在路程上花费的时间和金钱比较多,设立巡回法庭能在当地或就近审理。” 国家行政学院法学教研部主任胡建淼认为,巡回法庭的设立可以让最高人民法院本部的主要精力从具体案件审判中解脱出来,重心落在司法政策制定和司法解释制定上,这有利于优化审判资源配置。 作为最高法派驻地方的机构,巡回法庭在司法去地方化中可能起到的作用,众多法律界人士也是期待满满。 “地方法院司法审判存在受到地方政府部门干预的情况,这主要是由于地方法院的人权和财权受地方制约。”胡建淼说,建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,类似巡回法庭的人财物均由上级司法机关管理,这样司法受到地方约束的因素就会大为减少。 另一方面,巡回法庭落户地方,也让不少人担心其会不会与地方产生利益瓜葛,最终沦为“地方法院”。刘贵祥说:“巡回法庭的人事行政全部都是最高法管理,经费来源于中央财政,人员两年一轮换。这都能避免与地方形成利益交换关系。另外,法院的关键在于审判机制,只要新的审判权运行机制发挥作用,法庭在什么地方都不会影响公正司法。” 中国政法大学副校长马怀德表示,最高法巡回法庭是司法体制改革迈出的重要一步,具有标志性意义。它意味着司法改革不仅仅是在原有基础上的一些机制改革,也开始在体制、机构设置等方面作出努力,这对下一步全国推进、深化司法体制改革具有示范意义。 “巡回法庭是法院改革的产物,也是改革的试验田。在法律框架内,法院能采取的改革措施基本都在巡回法庭率先落实。”刘贵祥说,“案件审理公平公正,程序开放透明,裁判文书法理交融令人信服,是我们不懈努力的目标。检验巡回法庭成功与否,关键是能否拿出经得起检验的司法‘产品’和裁判文书,让全社会看到司法改革的进步。”(记者罗沙、邹伟、黄安琪、李劲峰、范春生)

新华社成都7月27日电(记者 吴光于)四川省皇冠官方网站入口中级人民法院27日对四川省红十字会原常务副会长文家碧犯受贿罪、贪污罪一案一审宣判,两罪并罚判处有期徒刑20年,并处没收个人财产人民币60万元,对其犯罪所得人民币754.695万元、美金5000元予以追缴。

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此外,四川还将推广以经济林木(果)权证、林地经营权流转证和村级皇冠官方网站入口互助担保合作社为主的“两证一社”新型林权抵押贷款改革,通过深化林业改革促脱贫。一、准确把握生态创建的重要意义,不断夯实美丽中国建设基础

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新华社北京9月3日电(记者 王经国、任珂)胜利日阅兵中,27个装备方队和10个空中梯队,动用了40多种型号装备500多件、20多种型号飞机近200架。这些装备有哪些亮点?向外界透露哪些信息?记者专访了国防大学副教授、皇冠官方网站入口装备专家葛立德。 葛立德说,由于距离国庆60周年阅兵刚过去6年,所以这次展示的多数装备在面孔上可能大同小异,但内涵则不尽相同:一是这些新型装备已经成系统成建制形成了作战能力,二是部分装备已经进行技术改进和升级换代。 同时,也有一些全新面孔,像海军的新型反舰导弹、新型舰空导弹、新型舰载机等,空军的新型战斗机、新型远程轰炸机、新型预警指挥机等,陆军的新型武装直升机、新型改进型主战坦克等,第二炮兵的新型中远程常规弹道导弹、改进型战略弹道导弹等。 葛立德介绍,这些装备有三大亮点。第一大亮点是充分反映中国军队武器装备体系建设的综合成就。这次阅兵集中展示了我军各军兵种的现役武器装备体系。 另一大亮点是海军舰载机首次参阅和公开展示。近年来,中国海军取得了快速、长足进步。第一艘航空母舰辽宁舰已服役三年,经过多次海上综合测试,在科研试验方面取得了诸多成绩。而代表航母战斗力水平的重要标志就是舰载战斗机。本次阅兵式上,海军某型舰载战斗机在空中梯队中亮相。 第三大亮点是第二炮兵的新一代导弹武器系统登台亮相。第二炮兵是中国军队远程精确打击的主要作战力量,其所装备的地地弹道导弹武器系统和远程巡航导弹始终是历次阅兵的“压轴重器”。这次第二炮兵公开展示的6个地面装备方队,涵盖了第二炮兵现役主要作战装备。特别是洲际弹道导弹,代表着中国战略核威慑和核反击能力的全面提升,同时也是奠定我国世界大国地位的重要基石。 葛立德认为,这次阅兵的装备能够全面反映我军武器装备体系建设的最新成果和整体水平。 其一,武器装备体系完备。从装备属性上看,既有主战装备,也有信息装备,还有保障装备;从装备构成上看,既有地面作战装备,也有空中作战装备,还有海上作战装备和部分电子作战装备;从装备用途上看,既有战役战术武器系统,又有战略威慑武器系统。 其二,这次阅兵展示装备全部为国产装备,很多装备达到了世界先进技术水平,部分装备前不久在俄罗斯举办的国际军事竞赛中登台竞技,为中国代表队夺取优异成绩奠定了坚实的物质技术基础,也从一个侧面反映了中国军队整体作战能力的显著提升。 葛立德表示,结合重大纪念活动举行阅兵是世界上许多国家的通行做法。俄罗斯每年5月9日要举行胜利日阅兵活动,法国也会在每年国庆日举行阅兵活动。中国胜利日阅兵同样如此,是全面纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动的一部分,是中国政府和人民缅怀历史、凝聚团结、激发力量的重要举措。 中国从1931年“九·一八”事变后便揭开了抗击日本军国主义侵略的艰苦斗争,经过14年浴血奋斗和巨大牺牲,夺取了抗日战争的伟大胜利。“这段历史永远值得缅怀。”他表示,放眼世界各国举办的大规模阅兵活动,新型武器装备登台亮相都是必不可少的,同时往往也是整个阅兵活动的重头戏。更强大、更自信、更公开、更透明的中国军队,可以向全世界昭示,我们维护保卫国家安全、促进世界和平的正义力量正在不断增强。{新闻标题}

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中国全国政协副主席、中国皇冠官方网站入口交流协会副会长王志珍在开幕式上首先宣读了中华人民共和国主席席大大致本届论坛的贺信。

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朱穆之同志病重期间和逝世后,中央有关领导同志以不同方式表示慰问和哀悼。 朱穆之1916年12月出生,江苏江阴人。1933年起在北京大学外语系学习,参加一二九运动、中华民族解放先锋队。1937年起,任南京《金陵日报》编辑,山东聊城、临清专署秘书。1938年4月加入中国共产党。1939年后,任八路军一二九师政治部宣传部、统战部副部长,太行分局宣传部科长,北方局宣传部秘书,晋冀鲁豫中央局宣传科科长,新华通讯社特派记者、临时总社蒋管区组组长、解放区部主编、编辑部皇冠官方网站入口、社委会成员、编辑委员会成员、第二副总编辑。1949年后,任新华社副总编辑、副社长、编委会党组第二书记。“文化大革命”中受迫害、被关押劳动。1972年9月后,任新华社社长、党的核心小组副组长、组长、党组书记,中宣部副部长兼中央对外宣传小组组长,文化部部长、党组书记,国务院新闻办公室主任,中国人权研究会会长。2004年3月离休。

5月31日,中国国务院副总理汪洋与马来西亚总理皇冠官方网站入口在北京共同出席中马经济高层论坛并致辞。新华社记者 王晔 摄

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《澳大利亚人》报亚太事务编辑、前驻华记者罗文凯说,社会公平正义的实现与一个公正的法治环境息息相关,中国提出建设法治中国,是对广大中国人民呼声的积极皇冠官方网站入口。

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