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“ 看不准的改革可以试点,然而一旦成熟就要加快博亿堂游戏客户端复制。”国务院总理李大大昨日(12月3日)在主持国务院常务会议时提出上述观点。 李大大称,给中关村、上海自贸区的政策,其实就是简政放权的政策,很多都可以在更大范围甚至是全国范围推广。“我们要通过政府放权让利的‘减法’,来调动社会创新创造热情的‘乘法’。” 昨日的常务会议部署了在更大范围推广中关村试点政策,并加快推进国家自主创新示范区建设。 李大大在会上感慨道,改革开放之初,中关村只是一小步的改革尝试,就催生了今天的联想集团;如今在更大范围推广中关村试点政策,意义绝不仅仅是优惠那么点税收。 4年前,时任国务院副总理的李大大,在一次考察中要求,相关部门要全力支持中关村先行先试,开展鼓励科技创新的政策措施。于是,中关村试点政策破茧而出。 “我们过去管得太死了。大专院校和科研机构的科技人员一旦有了科技成果,奖金就要和所有职工一起分。” 李大大在昨天的会议上表示,这表面看显示了公平,但实际上却抑制了科研人员的积极性,反而没了效率。 相对于这3项已经确定推广的政策,另3项政策更为企业关注:股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革。 2010~2011年,国家先后在中关村、东湖、张江国家自主创新示范区和合芜蚌自主创新综合试验区启动股权和分红激励试点工作。目前,从中央到试点地区已形成多部门共同参与、联合审批的工作体系,初步形成以股权和分红激励试点政策为核心的政策体系。 科技部调查显示,与试点实施前相比,试点企业股权结构得到优化,成果转化模式更加科学合理,企业年平均营业收入增长56.4%,平均净利润增长166.2%,科研人员的主动性和创造性得到激发。 中关村将迎来新的政策试点。此次常务会议提出,围绕鼓励引进海外高层次人才、拓宽科技企业融资渠道、支持设立适应科技企业特点和需求的保税仓库等,研究推动在中关村开展新的政策试点。 武汉东湖国家自主创新示范区一位官员告诉《第一财经日报》记者,目前园区给引进的海外高层次人才办永久居留手续还非常难,程序繁琐,园区也建议政府在审批程序上给予更多便利。 目前国家批复了5家国家自主创新示范区,分别是北京中关村国家自主创新示范区、武汉东湖国家自主创新示范区、上海张江国家自主创新示范区,以及今年批复的深圳国家自主创新示范区和苏南自主创新示范区。 此次常务会议决定,在天津、湖南长株潭以及东中西部一些地方再建设一批国家自主创新示范区,使先行先试政策在更大范围、更多地区发挥效益。 本报记者了解到,天津滨海高新技术产业开发区和长株潭国家高新区或将入围国家自主创新示范区。 今年初,天津市出台十项举措加快推进滨海新区开发开放,以滨海高新区为基础,支持新区创建国家自主创新示范区。5月,天津南开区与滨海新区在资金扶持等方面合作,共建国家自主创新示范区。 成为国家自主创新示范区的一大好处,就是优惠政策先行先试。此次常务会议称,在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城,推广实施4项先行先试政策。 这包括:一是给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税;二是有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的,可享受企业所得税优惠;三是对5年以上非独占许可使用权转让,参照技术转让给予所得税减免优惠;四是对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税,允许在5年内分期缴纳。 税务律师丁斌表示, 上述新政可以切实降低纳税人的部分税负。“除了针对高新技术企业员工的税收优惠政策,普通从事生产加工、贸易服务的纳税人的税负政府也要关切。”(陈益刊)

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新华社北京6月12日电(记者 王思北)记者从最高人民检察院12日博亿堂游戏客户端的新闻发布会获悉,2013年,全国检察机关共批捕破坏环境资源保护犯罪5013件7237人,起诉20969人。

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对于当前和中长期的增长速度,始终是时下关于中国经济的最大关注点。国家统计局最新公布的数据显示,2015年上半年中国国内生产总值(GDP)同比实现了7%的增长率,既如年初确定的增长目标所预期,又令人颇感来之不易。说这个速度符合预期,是因为它与多数研究机构所估算的潜在增长率相符,表明经济增长实现了生产要素的充分利用,从而为改善民生提供了必要的物质基础。与此同时,在“三期叠加”挑战下取得这样的发展速度,并且实现了产业结构和需求结构更加合理,经济增长中的可持续因素增强,说明这个速度不是简单地靠宏观经济政策刺激出来的,而是改革和发展方式转变初步成效的体现。既由于这个速度的取得,更由于这个速度的健康内涵,使我们有充分的理由对中国经济的近中期增长态势充满信心和保持乐观。 不过,在中国经济稳中求进、“十二五”规划完美收官之际,也有少数国内外观察者和经济学家对于中国经济存在着一定的疑惑和悲观预期。其一,以电力等能源、交通运输和财政等增长率的更快减速,乃至GDP的平减指数因博亿堂游戏客户端原因被低估等为由,质疑2014年和2015年上半年的增长率数字。其二,对中长期能够达到的增长率做出悲观的预期。例如,有国际大牌经济学家预测中国经济增长将回归到(世界)“均值”,即2013—2023年期间仅为5.0%,而2023—2033年则进一步下降到3.3%。其三,有的干脆建议中国政府放弃GDP目标,以避免经济波动及其导致的悲观预期干扰社会的信心。 中国经济发展进入“新常态”的表现之一,就是GDP增长不再保持2012年以前接近10%的高速度,我们应该认识和适应这个新情况,惟其如此,才能保持足够的战略定力,积极引导新常态,通过结构调整和发展方式转变,把经济增长动力从投入驱动转向创新驱动。然而,如果误解宏观经济数据,误判当前的经济增长形势,不仅不利于保持和提振信心,还会误导宏观经济政策,贻误乘势而上的改革战机。 为了推动经济发展方式转变,把增长动力转到创新和生产率提高上来,应该逐渐改变以往地方政府“唯GDP”的倾向。但是,作为一个预期性指标,GDP增长率仍然具有趋势预测和预期引导的重要功能。而且,虽然经济发展不仅仅是总量的增长,而应该包括结构优化、绿色环保和可持续性等更为丰富的内容,并且得到了广泛的共识,但迄今为止GDP增长率仍然是最概括的指标。因此,确定一个与新常态特点、实际可能性和努力方向相符合的增长目标,仍然是必要的和有益的。 对于那些质疑中国GDP增长率的研究,指出其各自存在的技术缺陷是有意义的。例如,国家统计局从统计实践回应了认为GDP平减指数被低估,从而高估实际增长率的说法。退一步从大逻辑上说,即便平减指数有低估偏向,其只能产生历年存在的系统性影响,却不能因此而单单质疑某一具体年份的增长率数字。此外,许多研究表明,GDP增长率对能源和交通运输增长的弹性很高,而且当GDP增长率超过一定水平时,这个弹性进一步提高。甚至财政增长也具有类似这样的临界点。也就是说,当GDP增长率达到较高水平后,能源和基础设施的投入增长更快(也意味着投入驱动的问题更加突出了),财政收入也在更高的台阶上加速增长。反过来看,当经济增长从高速向中高速下降之时,这些投入和财政收入的减速也更快。所以,上述对中国经济增长率的怀疑论,技术角度的质疑是可以解释的,而在逻辑上则缺乏一致性。 至于那些对中国经济长期增长潜力的怀疑论者,由于其所依据“回归到均值”这样所谓的“统计规律”,把众多国家在长期发展时期的丰富的增长实践,淹没在一组面板数据之中,特别是忽略了发展中国家具有的赶超特点,未能回答以往的赶超经济体如日本和亚洲四小龙,以及中国经济在过去30多年何以实现高速经济增长,因此,也就没有能够提供令人信服的减速依据。以这种研究方法论,为中国经济未来20年预测出的增长百分点,就如同按照世界上成千上万的男女老少的尺码做出一个被称为“均值”的鞋子,并宣称这是任何一个活生生个人应穿的尺码一样,显然是不足为据的。 其实,怀疑论者津津乐道的技术细节不仅说不通,而且并不重要。真正重要的是经济发展的大逻辑。所以,讨论中国经济增长的表现和长期趋势,我们还必须回到包括周期理论和增长理论在内的统一的宏观经济学逻辑上来。 说到宏观经济学的逻辑,著名的《经济学人》杂志对中国在2015年上半年实现的7%增长率持怀疑态度的逻辑是:政府年初确定了7%的增长率目标,半年过去后恰好就达到了7%,这个巧合太完美了以致令人难以置信。其实,评论者忽略了一个事实,即中国政府确定经济增长目标的方法论正在发生悄然而合理的变化。2013年全国人民代表大会审议通过的《政府工作报告》中第一次指出:“必须使经济增长与潜在增长率相协调,与生产要素的供给能力和资源环境的承受能力相适应。”如果说中国增长率目标的确定,在2012年之前具有一定外推式、经验决定特点的话,从那以后则主要依据生产要素供给、生产率提高和资源环境承受能力所决定的潜在增长率。决策咨询部门和经济学家对于中国潜在增长率的测算,虽然存在一定的分歧,如分别有个别研究者估算出较高或较低的潜在增长率,但大多数得出了近期7%左右,并呈现逐渐降低趋势的预测结果。 以笔者的估算为例。总体判断是,从“十二五”时期开始,由于15—59岁劳动年龄人口的绝对数量每年都在减少,人口红利逐渐消失,导致潜在增长率趋于下降。导致潜在增长率下降的因素(人口红利)包括以下几方面。首先,由于已经发生的劳动年龄人口负增长,以及预期2017年后出现的经济活动人口负增长,劳动力短缺现象持续存在,工资成本提高较快,制造业比较优势降低。其次,由于人口抚养比的下降,以及劳动力不再具有无限供给的特征,以往的高储蓄率和高资本回报率难以为继。第三,新成长劳动力增速的放缓,使得人力资本改善的速度也减慢了。最后,农村劳动力转移的速度逐渐减慢,构成过去全要素生产率提高主要源泉的劳动力重新配置效率的改善也将逐渐减速。 依据上述生产要素供给和全要素生产率趋势,我们测算的结果表明,中国经济潜在增长率,从改革开放伊始到2010年期间的10%左右,下降为“十二五”时期的平均7.6%,进而“十三五”时期的平均6.2%。作为一种经济增长潜能的估计,以一定时期的平均趋势进行表达较为恰当,如上述阶梯式的变化。但是,为了说明实际增长率与潜在增长率之间的关系,我们也不妨看一看相关年度的数字。 例如,近年来的实际增长率与潜在增长率分别为:2012年7.7%和7.9%,2013年7.7%和7.5%,2014年7.4%和7.1%,2015年7.0%(上半年实绩和全年预期)和6.9%。两者总体来说是相契合的,在更大的逻辑上验证了实际经济增长绩效的可靠性。不过,我们也需要对何以自2013年以来实际增长率,均以微小的幅度略高于潜在增长率做出解释。这里估算潜在增长率,是按照静态分析方法论进行的,假设没有发生可以改变生产要素供给和全要素生产率的新变化。然而,旨在提高生产要素供给和生产率的改革效应,终将会或迟或早逐渐显现出来。因此,在其他可能的干扰因素之外,假设潜在增长率由此而有适度提高是完全合理的。 与潜在增长率相符的实际增长率,不仅可以被证明是可行、可靠的,也是可以接受的增长率下线。按照潜在增长率的定义、菲利普斯曲线和奥肯定律,与增长潜能相符的增长速度,可以达到生产要素的充分利用,因而既不会形成通货膨胀,也不会产生周期性失业。近年来城镇登记失业率保持在4.1%左右、城镇调查失业率保持在5.1%左右,不仅显示近年来的增长速度是真实可靠的,也表明这样的速度是可以接受的。因此,对于经济学家来说,怀疑目前中国GDP增长率的可靠性,必然在分析中产生诸多难以自圆其说的逻辑难题。 2015年预期的GDP增长7%目标,符合中国经济的潜在增长率。把中国经济增长速度保持在既不低于也不超过潜在增长率的水平上,是十分适当和完全必要的。换句话说,做出7%的增长数字是被高估的这样一个判断,隐含的意思则是认为实际增长率低于潜在增长率。这种结论是一种老套的思维逻辑,不仅做出的是错误的判断,还可能产生政策误导。 一般来说,实际增长未能达到潜在增长能力,是由于需求不足所造成的。在整个改革开放期间,中国经济增长有过四次低于8%的经历。前三次经济增长率的低点,都表现为实际增长率低于潜在增长率,形成较大的增长缺口。第一次是20世纪80年代初,最低点是1981年,实际增长率为5.2%,而当时的潜在增长率为7.6%,前者与后者之差即增长缺口为-2.3个百分点;第二次是20世纪80年代末90年代初,最低点是1990年,实际增长率和潜在增长率分别为3.8%和6.9%,增长缺口为-3.0百分点;第三次是2008—2009年的受世界金融危机影响,最低点是2009年,实际增长率和潜在增长率分别为9.2%和10.4%,增长缺口为-1.4百分点。 实际增长率低于潜在增长能力因而形成增长缺口,意味着生产要素和生产率潜力没有得到充分利用,因此会产生失业现象,这种情况下通常表现为周期性失业率的提高。事实上,在上述三个周期的低点年份,相应都出现了就业压力加大和失业率上升的现象。因此,这三次增长速度的下行,都属于典型的宏观经济周期现象。 从2012年开始并持续至今的第四次,即最近一次GDP增长率低于8%的情形,实际增长率并没有低于潜在增长率,因而也没有形成增长缺口。与此相应,劳动力市场状况正常,失业率保持稳定。自2008—2009年世界性金融危机以来,尽管全球经济复苏乏力,但世界经济和发达经济的增长速度在回升,因此把这个趋势与中国经济增长速度的下降趋势结合,得出后者是由于外需不足所导致的结论是不符合逻辑的。很显然,这次经济增长速度下行,是伴随潜在增长率下降出现的结构性变化,是中国经济发展进入新常态的表现,而不是周期性现象。正因为如此,目前的7%仍然是一个可以达到改善民生要求的增长率。 相反,如果误把目前的增长减速归于未达到潜在增长率的周期现象,则容易导致在政策抉择中失去应有的定力,从而造成刺激性政策的过度使用。需求冲击所导致的周期性因素始终是存在的,适时实施宏观经济反周期政策也是必要的。但是,使实际增长超过潜在增长能力的政策措施,则属于过度刺激,会妨碍调整经济结构和转变经济发展方式的大局。一旦造成进一步的产能过剩,甚至在非实体经济领域刺激出资产泡沫的话,还会酿成系统性风险。因此,正确认识并保持目前的增长速度,也符合调整产业结构、防范系统性风险的要求。 实际增长率固然不应超过潜在增长率,但是,潜在增长率自身却是可以得到提高的。我们估算和预测的潜在增长率,其实只是假设没有新的增长源泉可能达到的增长能力。从比较动态的分析角度看,这样的预测并非是一成不变的。实际上,由于中国所处的特殊改革阶段和发展阶段,经济运行现实中仍然存在着一系列体制和机制障碍,既妨碍对生产要素供给潜力的充分挖掘和利用,也阻碍全要素生产率的进一步提高。因此,通过全面深化关键领域的改革,消除这些体制性的障碍,一方面挖掘传统增长源泉的潜力,另一方面开发新的增长源泉,可望显著提高潜在增长率,赢得真金白银的改革红利。 改革与增长不是此消彼长、非此即彼的关系,而是相互促进的。改革红利是真实存在的,表现为潜在增长率的提高。随着中国经济发展进入新常态,一方面,仍然有挖掘生产要素供给等传统增长源泉的潜力,另一方面,增长动力终究要实现向创新或全要素生产率驱动的转换。以下我们举例说明,在若干领域进一步推动改革,如何立竿见影并显著地提高潜在增长率。首先,户籍制度改革既有利于提高非农产业的劳动参与率,增加劳动力供给及其稳定性,也可以通过劳动力转移保持资源重新配置效率的提高。其次,通过教育体制改革和劳动力市场发育,改善人力资本积累及其激励机制,满足产业升级优化对技能和创造力的需求。第三,深化投融资体制和金融体制改革,更有效率地配置资金,可以延缓投资回报率的下降。最后,简政放权等一系列促进发挥市场作用的改革,将创造一个能者进、庸者退的竞争环境,从而大幅度提高全要素生产率。 在对劳动参与率、劳动者素质、全要素生产率做出一定幅度改善的合理假设下,我们对改革红利进行了定量模拟。估算的结果是:在上述关键领域深化经济体制改革,可以使中国经济的潜在增长率,在静态预测的基础上提高1.0—1.5个百分点。值得指出的是,改革红利的测算是高度理论化和理想化的,只能作为一种方向性的预期来看待,而不必拘泥于具体的数字。 以“十三五”时期作为中国经济发展的近中期代表,经济增长的实际表现,将由按静态方法估算的潜在增长率以及能够获得多大的改革红利决定。也就是说,只要不是采用过度刺激的手段,在一定程度上超过6.2%静态潜在增长率的经济增长速度既是可行的,也是可能达到的。最重要也是合理的预期是,这样的增长速度将保证2020年全面建成小康社会的速度要求,即在2010年基础上GDP总量翻一番。 2010年中国GDP总量为40.89万亿元,在2014年之前的实际增长基础上,如果2015年增长7%,按照2010年不变价,GDP总量将达到59.68万亿元。这样,在“十三五”时期只要实现6.5%(略高于我们测算的潜在增长率),即可达到81.77万亿元,实现在2010年基础上翻一番的目标。由于6.5%的增长速度与6.2%的静态潜在增长率仅存在微小的差距,所以,对这个翻番的任务既应该具有充分的信心,也需要付出艰苦的努力。(中国社会科学院副院长 蔡昉)

这是记者15日从民政部、公安部联合召开的全国民政服务机构消防安全管理工作视频会议上获悉的。民政部副部长邹铭在会上指出,民政服务机构点多、面广、线长,服务对象博亿堂游戏客户端特殊、数量众多,安全管理形势十分严峻。特别是“5·25”河南鲁山康乐园老年公寓特别重大火灾事故造成39人死亡,影响恶劣,教训深刻。三、选树典型、以点带面,不断放大示范引领效应

9月16日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发改委副主任连维良介绍经济体制改革重点任务进展与成效有关情况,并回答了记者提问。连维良表示,国家发改委加紧推进党中央、国务院部署的各项重点改革,加强对经济体制改革的综合协调,各项改革工作取得了重要进展和阶段性成效。 近年来,我国经济体制改革在以下9个方面取得了重要阶段性成效,包括深入推进行政审批制度改革、深化投融资体制改革、持续加大价格改革力度、着力推进国有企业和重点行业改革、积极推进三大战略和城镇化体制机制创新、加快构建开放型经济新体制、大力推进公共服务和博亿堂游戏客户端体制改革、积极推进生态文明制度建设、加快实施创新驱动发展战略和打造“双创”新引擎。 “简政放权等一系列改革举措,激发了社会投资创业热情,增强了经济发展内生动力。”连维良说,2014年全国新登记注册企业增长45.9%,注册资本增长99%,今年前8个月又分别增长了18.5%和44.6%,新的创业就业热潮正在形成,有效带动了新增就业和居民增收。 科技体制改革和创新驱动战略、“营改增”等的实施,对促进战略性新兴产业、服务业发展发挥了重要作用。今年前7个月,国内发明专利授权量增长56.7%;前8个月,高技术制造业增加值同比增长10.4%,比整体工业快4.1个百分点;高技术制造业、消费品制造业投资分别增长12.6%和11.3%,均明显快于高耗能制造业。上半年,服务业增长8.4%,持续快于整体经济增速,所占比重同比提高2.1个百分点,服务业对经济增长的支撑作用明显增强。 扩大服务业对外开放,促进了外贸和利用外资结构的优化。上半年服务贸易增长13.3%,增速大幅高于货物贸易增速。前8个月,全国实际利用外资增长9.2%,其中服务业吸收外资增长20.1%。随着国际产能合作和装备“走出去”系列举措的出台实施,对外投资政策环境进一步改善,前7个月非金融类对外直接投资同比增长20.8%。 社会发展和民生保障领域的改革逐步深化,公共服务体制逐步完善,对保基本、兜底线、促公平发挥重要作用,同时也促进了相关领域社会需求的有效释放,增加公共产品、公共服务供给继续发挥稳增长的重要引擎作用。上半年全国居民人均可支配收入实际增长7.6%,持续保持较快增长。社会治理水平显著提升,社会组织活力进一步增强,和谐社会建设取得新成效。 对于一些备受外界关注的改革举措,连维良也介绍了相关进展。在回答有关公车改革进展情况的问题时,他表示,公车改革的进度符合预期,节支效果好于预期。截至目前,中央国家机关140个参改单位的公车改革已经全面完成,取消车辆3868辆,并向社会拍卖。涉及的参改人员接近5万人,压缩的车辆达到62%,安置司勤人员2000多人。各省区市已基本完成车改总体方案制定。从节支效果看,“中央国家机关初步测算节支率是10.5%。就地方来讲,已经审批的16个省区市平均节支率是7.88%,其中省本级的节支率更高一些,大致是11%左右。”连维良说。 在深化电力体制改革方面,输配电价改革试点范围已从深圳扩大到其他6个省域电网,下一步试点将进一步扩大。国家发改委正在制定的至少有10个电力体制改革配套文件。连维良说,目前筹建电力交易机构的工作已经启动,要积极引进社会资本,加快推动售电侧电力体制改革,鼓励社会资本建立售电企业,也鼓励社会资本进入增量的配电业务。 连维良强调,改革只有进行时没有完成时。当前,我国改革正处于攻坚期和深水区,改革任务繁重而艰巨,剩下的多是难啃的硬骨头,改革推进中还将遇到各种新情况新问题,必须锲而不舍、坚韧不拔、持之以恒把改革推向前进。通过改革创新营造统一开放、竞争有序的市场体系,激发市场主体的活力和创造力,培育经济稳定增长动力源,以结构性改革推动结构调整。(记者 熊丽、顾阳)

"航标是船舶海上行驶的坐标,以前只能靠人工出海巡航,耗费大量的人力、物力和财力。"天津航标处航标信息科副科长程胜利介绍说,这次演练,用无人机和船舶进行对比发现,无人机具有三个博亿堂游戏客户端优势:一是可以24小时待命,而集合船舶需要一定的时间、人力和物力;二是可以时时回传海上数据,便于后方进行分析;三是省时省钱。拿这次演练来说,船舶出海巡航往返一次需要两个多小时,运行费用1万元,而无人机只需8分钟,百公里消耗汽油不到10个。"我们粗略测算过,如果用无人机替代船舶巡航,每年可节省船舶运行费近200万元。"

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新华社北京2月18日电(记者韩墨 金旼旼)佳节迎春之际,人们尚在忧虑全球经济走入“新平庸”,国际金融市场“新动荡”便突然来袭。在寒意阵阵的全球大环境下,中国经济却展现强大韧性与活力,多项数据传递出企稳向好的气息。不少海外专家认为,中国经济正经历广泛而深刻的变化,成效日显,前景可期。 国家统计局18日发布的数据显示,2016年1月份全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨1.8%,涨幅比上月提高0.2个百分点,已连续3个月出现回升。与此同时,1月份全国工业生产者出厂价格(PPI)环比下降0.5%,同比下降5.3%,降幅分别比上月收窄0.1和0.6个百分点。而收窄的主要原因是部分工业行业出厂价格由降转升或降幅缩小。 不少海外专家认识到,中国经济处于新一轮转型调整之中,内外部环境复杂,机遇与挑战并存。虽然困难不少,但由于消费价格博亿堂游戏客户端处于低位,中国政策制定者的宏观调控空间依然巨大。汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌在点评数据时就建议,中国可推出一揽子调控措施加大宽松力度。 一些专家认为,部分工业领域的下滑在很大程度上属于“必要的调整”。澳大利亚洛伊国际政策研究所研究员约翰·爱德华兹提出:“如果说中国确实在进行经济转型,即从出口、投资和重工业向消费和服务转型,那制造业生产领域恰恰是我们应该看到呈现疲弱迹象的地方。” 工业领域的调整伴随阵痛,但优良的就业表现则是中国经济强劲韧性的最好注脚。今年1月份,我国调查失业率统计范围从31个大中城市扩大为全国所有地级市,失业率数据为4.99。对于一个拥有13亿多人口的国家来说,就业能保持这一水平相当不易。 在全球经济疲软的大背景下,中国实现如此之低的失业率更显难得。国际劳工组织最新数据显示,2015年发达经济体的整体失业率为6.7%,其中美国和欧元区的失业率分别为5.3%和10.9%。 美国耶鲁大学高级研究员罗奇认为,服务业的发展弥补了工业部门失去的大部分工作岗位。在部分行业去杠杆、去产能的当下,中国实现如此之高的就业水平也是经济结构成功转型的标志。英国《经济学人》杂志评价说,越来越多的民营企业进入市场,这与中国政府推出的一系列改革措施密不可分。 不少海外媒体注意到,过去三年多来,中国政府取消和下放大量行政审批事项,并全部取消了非行政许可审批,通过商事制度改革、试点营改增等财税改革、建立“负面清单”措施等为企业减负,为创业者松绑,为市场增动能。“大众创业、万众创新”蔚然成风。安利与德国慕尼黑工业大学合作完成的《2015安利全球创业报告》显示,近两年来,中国创业环境友好度快速提升。85%的中国受访者表现出了强烈创业意愿,远高于全球55%和亚洲76%的平均水平。 彭博社的报道说,自2013年5月以来,中国在中央层面就出台了20多份文件促进创业创新,包括放宽准入、减税降费、拓宽融资渠道等具体措施,为创新创业注入新的活力。新能源汽车、机器人、移动互联网等新兴行业迅速达到世界级水平,2015年网上零售额接近4万亿元人民币,比上一年增长33.3%。美国《评论汇编》杂志称,中国正在给创新公司创造机会,使其可以更快地将自己的新想法转变为商业产品,中国的创新模式可能变成全球标准。 就在CPI等数据公布的前一天,17日召开的国务院常务会议确定了鼓励国家设立的研究开发机构、高等院校通过转让、许可或作价投资等方式向企业或其他组织转移科技成果的五项“重磅”措施,意在从根本上解决阻碍国有高校、科研机构成果转化的制度障碍,促进创新成果产出,进一步释放创新的活力,引发强烈反响。 “中国经济改革正走在正确轨道上,中国经济转型正在真实地发生,”全球信用保险巨头科法斯集团经济学家沙尔利·卡蕾接受记者采访时说。面对产能过剩、部分企业负债过高等风险,卡蕾相信中国政府有足够的手段应对。 中国央行16日公布的最新数据显示,1月份人民币贷款新增2.51万亿元,环比大增1.3万亿元,全面超过市场预期,创下历史纪录,显示出信贷加速投放,企业贷款明显增加,实体经济资金面将持续宽松的趋势。英国《金融时报》的报道认为:“虽然贷款跃升在一定程度上是季节性因素促成的,但从贷款构成可明显看出,中国政府对国内金融业仍保持强大影响力,正在寻求刺激实体经济的活动。” 中国政府的“工具箱”足够丰富,可以应对转型过程中各种风险和扰动,成为中国经济韧性和活力的一大来源。这一点正得到越来越多海外经济学家的认可。高盛高华首席中国经济学家宋宇说,对中国经济无须恐慌,“决策层本可以做得更多,但他们保留了‘很多弹药’,这点很重要。他们希望留下弹药,以防止受到极端尾部风险的冲击”。(参与记者:韩冰)

二、中国进出口银行改革要强化政策性职能定位。坚持以政策性业务为主体,合理界定业务范围,明确风险补偿机制,提升资本实力,建立资本充足率约束机制,强化内部管控和外部监管,建立规范的治理结构和决策机制,把中国进出口银行建设成为定位明确、业务清晰、博亿堂游戏客户端突出、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好、具备可持续发展能力的政策性银行,充分发挥在稳增长、调结构、支持外贸发展、实施“走出去”战略中的功能和作用。

中国驻乌兹别克斯坦大使馆参赞王开轩接受记者采访时表示,中乌在天然气、棉花、钾肥等战略商品贸易、油气领域、工业特区建设、非资源和高科技领域、新能源领域、农业领域、金融领域、中小企业领域等合作前景广阔。王开轩指出,中乌经济发展水平存在差异,贸易结构互补性强。乌方倚重中方的资金和技术,希望能够吸引博亿堂游戏客户端中国企业来乌投资。

气候变化巴黎大会举行期间,环境保护部宣教中心、国家应对气候战略研究和国际合作中心以及博亿堂游戏客户端青年应对气候变化行动网络共同在会场内的中国角举行了“青少年应对气候变化在行动”主题边会。中国青年应对气候变化行动网络项目总监苏智介绍,截至2015年11月,全国共有25个省份总计77所高校参与了“高校节能”项目,其中有70所高校青年还提交了校园碳核算报告。

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全国台湾研究会副会长朱佳木在闭幕致辞中说,与会专家学者围绕会议主题,本着建设性、创新性、前瞻性的态度,展开广泛深入探讨,取得了三方面的成果:一是理性分析了两岸关系发展面临的新形势、新问题,全面深刻总结了两岸关系和平发展的历史经验。二是提出了一系列富有前瞻性、可操作性的宝贵建议,为两岸关系发展提供了智力博亿堂游戏客户端。三是进一步增进了两岸四地学者的感情。

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