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商务部:4月份中国实际使用外资同比365APP下载首页注册3.4%汪亚平代表:365APP下载首页注册高速铁路安全立法

伴随着李大大总理成功访问非洲,由中国铁建中土集团承建的总投资83亿美元的尼日利亚现代化铁路项目的首段工程——阿布贾至卡杜纳段主体工程即将全线贯通。这是非洲第一条按照中国技术规范设计施工的铁路,承载着中国铁路设计规范在非洲大陆上的第一次输出和使用,有着重要而深远的意义。 尼日利亚是非洲人口第一大国家,2013年国内生产总值跃居非洲第一。然而,尼日利亚的交通基础设施建设还非常落后,既有铁路仍是英国殖民时期留下的窄轨铁路,大部分已经“荒废”,民众出行不得不靠公路,糟糕的路况常导致严重的交通拥堵。 “其实,我们非常希望坐火车出行。这里的交通非常拥堵,而且危险。我的家乡卡诺是商业发达的城市,是进出口商品的集散地,如果有了现代化的铁路,我相信它会发展得更好。”由于对铁路的渴望和热爱,尼日利亚青年噶拉迪马加入了修建祖国现代铁路的工作中,并成为了阿卡铁路项目部的人事部经理。 看到了国家发展和国民生活对铁路的需求,尼日利亚政府开始把修建铁路列为国家发展大事。在尼交通部铁路局局长巴拉姆巴图力噶法的办公室里,他热情地为365APP下载首页注册拿出了几张铁路规划图来。 “这是既有线图,1891年建的,是英国人设计的时速50到80公里的窄轨铁路。”噶法又换成另一张,“这是现在规划的‘三纵四横’国家铁路干线网,阿卡已经基本建设完成了,将来全线建成后将对加快区域发展和经济增长发展起到重要的引擎作用,对整个西部非洲发展都具有重要意义。” 中国企业也意识到了尼发展铁路的机遇。“2006年10月30日中国铁建中土集团公司与尼政府签署了拉各斯至卡诺现代化铁路项目合同。铁路全长1315公里,项目总合同额为83亿美元,全部采用中国标准建设。”中国铁建中土集团董事长刘志明说。 “虽然项目实施期间,受到尼政府更迭及资金不足等因素影响,项目被迫于2008年暂停。但经过中方积极推动,尼政府2009年10月22日与中土公司重签了分段实施合同,正在施工的阿布贾至卡杜纳标段铁路项目是分段实施的第一段。”中国铁建中土尼日利亚分公司总经理石红兵介绍说。 在尼日利亚,中国企业有着良好的口碑。尤其是建筑业,作为英国曾经的殖民地,尼日利亚原有的基建标准基本都是英国标准。但随着中国铁建中土集团在尼日利亚30多年的经营发展,中国标准成为了当地社会的共识。 在尼日利亚首都阿布贾的市中心,标志性的NCC大楼、财政大楼、卫星地面站、工业银行大楼……这些全都是中土建设的,不管是在路上还是在桥上,随处可见代表中国铁建中土集团的“CCECC”的标志。 但在非洲普及中国标准一开始也并非一帆风顺。这点中土尼日利亚公司副总经理、阿卡项目总经理李庆勇最有发言权。 “我们签订的合同约定,工程按照中国规范施工,但不能低于英国标准。不料工程刚开始,我们就与尼方聘请的咨询公司在设计理念上出现了偏差。比如,关于涵洞的设计方案,中尼双方就出现两种,一种是素混凝土方案,一种是钢筋混凝土方案。”李庆勇回忆说。 当时双方并没有各执己见,阿卡项目部一次一次实地去勘察实验,最终因地制宜地选出了最优的方案。在保证工程质量的前提下,使成本降低了3000多万美元。 “中国标准能逐步进入尼日利亚市场,除了企业的自身努力外,还要归功于强大的国家实力。”在中国铁建中土集团副总经理曹保刚看来,这些年中国综合实力的增强让中国标准走出去有了更多的谈判筹码。 24岁的尼日利亚小伙子Lucky,和他的名字一样,幸运地拥有一个中国师父,学了一身技艺,这与同龄的非洲小伙伴来比是件非常幸运的事。 在阿卡铁路项目的伊都铺轨基地,他的“师父”、项目经理李福财正手把手地教他焊接钢轨的技术。Lucky说现在他是他们村子里最有出息的年轻人。 “我们为当地建起了第一条长钢轨生产线,培养了第一批长钢轨的焊接工、打磨工,这可是当地第一批产业工人。”李福财说,原来有20多个中国技工的工厂里,如今只剩下1名中国工人,其余都是当地人,在整个铺轨基地里,中国人也不足10%。 今年40多岁的奥都家里有8个孩子,以前生活非常拮据,在中土尼日利亚分公司阿布贾城铁项目部开车。他家就在城铁附近的卡里木村,因为很多工人要在附近租房子,奥都家建了40个房间出租,租金加工资,奥都家的生活有了翻天覆地的变化。而且村子里还有很多像他一样的人。 中土为他们带来的还不仅仅是就业。“在项目附近的村子里,孩子们的学校看着都要塌了似的,我们就为他们建了学校,连桌椅都配套好,有的地方打了水井。希望他们有一个美好的未来。”中土集团尼日利亚分公司阿布贾轻轨项目总经理袁勇说。 中国铁建股份有限公司总裁张宗言介绍,加快铁路建设对中尼双方是双赢的。以刚刚签下框架合同的沿海铁路为例,一方面,采用中国标准就可以带动中国装备出口,沿海铁路项目所需的施工机械、机车车辆、钢材、机电产品等价值近40亿美元。另一方面,由于用工本土化,建设期间可为尼日利亚提供近5万个直接就业机会、15万个间接就业机会;运营期间还可提供2万至3万个固定就业岗位,这对于失业率较高的尼日利亚来说十分重要。 这样的合作模式,奠定了中国企业在当地的地位。“中国公司是好朋友,是真心来和我们共同发展的。”采访结束时,尼日利亚工人由衷地说。(记者 齐慧)”明强小学学生家长秦安说,上学期,明强小学家委会通过调查问卷,向全校家长收集了365APP下载首页注册中的问题和困惑。

就气候变化问题,金墉说,中国在减少温室气体排放方面365APP下载首页注册了重要承诺。去年11月,中美发表的《中美气候变化联合声明》至关重要。他希望中国能在年底推动各方就气候变化问题达成协议方面发挥关键作用。

新华社北京5月11日电(记者 周琳、凌军辉)如果不看网友的评论,可能很难想象:打人者被拍手点赞,甚至被说成“怎么不打死她”;帮老师打伞的孩子被辱骂,甚至被定义为“谄媚拍马”…… 近年来,热点事件引起众多网民进行监督关注的同时,部分网民对个人信息无边界侵害、对个人道德无限制审判,甚至为了一时情绪的发泄随意谩骂、人肉骚扰,给当事人带来不可言说的伤害:电影《搜索》中叶蓝秋仅因为一次没让座,最终导致跳楼自杀。类似的极端故事也在现实中屡屡上演。 究竟是什么让“网络暴力”愈演愈烈?网语如刀,假如下一个受害者是你我,该怎么办?如何才能保护好每位公民的隐私?新华社记者进行了调查。 “成都女司机被打事件”仍在持续发酵,当事人首当其冲成了“人肉搜索”的靶子:两辆车的车牌号被曝光,该司机未经证实的大量违规行车记录、酒店开房记录、家庭住址甚至生理期等个人隐私信息,都已在网上被公开“晾晒”,生活照和艳照被大肆转发。有网友更是为打人者“拍手点赞”。 一场因违章而引发的文明开车讨论,异化成对当事人二次伤害的“网络暴力”事件。当事人面对镜头泣不成声,其家人表示抗议,要诉诸法律,却引来网友更多批判。 无独有偶,近日一张“学生为女老师打伞”的照片同样引发一些网民争议:女老师手持折扇,大步向前,她身后的孩子为其撑起一把遮阳伞。网民有说老师“趾高气扬”,有说孩子“谄媚拍马”,各种冷嘲热讽。最终该老师所在的上海市顾村中心小学对当事教师严肃批评,当事教师也作出了深刻的自我检讨。 “即使孩子犯错,都不应用过于恶毒的言语去指责,更何况此次孩子完全是抱着纯真的想法去帮助别人。”该小学校长赵斌介绍,网络评价应对孩子更加宽容,目前学校正在对孩子进行必要的心理疏导,同时应理性思考新型师生关系,不要因此让师生产生太多隔阂。 这些近期发生在我们身边的热点事件,各种情形的“网络暴力”如影相随。就拿女司机来说,且不论真假,但这些看似精确的公共信息是如何曝光并被拿来说事的?在合理的公共信息与公民隐私侵犯之间到底有多远的隔离带? “网络上阴暗的东西传播非常快,比如他人的尴尬、缺陷等。”上海大学社会学教授顾骏说,网络本是个人情绪抒发的平台,却异化成揭个人老底的温床。很多网民没意识到,在谴责别人不道德的同时,自己也采取了不道德的方式,甚至侵犯个人隐私。 ——“无名”的大多数,让言语无所顾忌。南京师范大学社会学教授吴亦明认为,匿名身份是造成网络暴力愈演愈烈的重要原因。一些网民之所以肆无忌惮地对当事人进行侵权,因为他们是“无名”的大多数,不必为自己的365APP下载首页注册承担任何责任,风险近于零。如果以真实身份出场,其行为必会有所顾忌。 ——“固有”印象代替事实的判断。南京师范大学教科院副教授殷飞认为,“教师性侵”“体罚学生”“教师收礼”等新闻近年来层出不穷,渐渐将教师群体妖魔化,并很自然地将学生归入“弱势群体”。一旦涉及师生关系的新闻出现,很多网民会先入为主地将老师看成是有过错的一方。在网民一边倒的骂声中,不仅老师、学生的合法权利受到侵犯,也进一步加剧教师“妖魔化”倾向,无助于促进良好的师生关系。 ——维权的难度导致追责少之又少。记者调查发现,虽然近年来因人肉搜索而导致的个人信息泄露、名誉权受损的典型案例不下十个,然而真正维权却少之又少,大多数当事人都因维权难、希望事件平息等原因不再追究,因言语侮辱或泄露隐私而最终被惩戒的更是屈指可数。 “网民可以进行舆论监督,但没有权力在网络世界滥用‘审判权’,对当事人进行有罪推定。”上海泛洋律师事务所合伙人刘春泉说,在网络上追本溯源很困难,涉及的责任主体太多,侵权证据难以确定,由此维权比较困难,而且参与人容易产生“法不责众”的概念。 近年来,多国依法规范和治理网络行为,遏制“网络暴力”。例如,韩国的刑法规定,在网上用暴力恶意恐吓或毁损个人名誉,最高可以判处7年有期徒刑;一些国家通过了网络欺凌预防法案;一些国家还设立类似“网络警察”的职能部门。 2014年10月,我国最高人民法院通报《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》,首次划定个人信息保护的范围,明确利用自媒体等转载网络信息行为的过错认定,以及如何对网络水军进行规制。 但据了解,我国法律目前对个人隐私的保护还远远不足,尚没有一部专门的法律对个人隐私给出详细的解释和保护细则,从个人到机构对隐私的保护意识比较薄弱,甚至一些买卖个人隐私信息的事件屡屡发生。 专家建议,言论自由是有边界的,既不能突破法律规定,也不能超越道德底线,更不等于豁免社会责任,因此应对个人信息圈定“保护网”,对“人肉搜索”制定法律红线。 吴亦明说,有必要划清言论自由与侵权之间的界限。应制定专门的私人信息保护法,规定保护范围,制定侵害个人隐私的侵权责任,甚至追究侵害私人信息的刑事犯罪责任。 “真正的道德往往出于自律,即在肯定不会受到任何外来惩罚的情况下,仍然凭自己的良知和信念做事。”吴亦明说,每一个网民都有责任发出理性客观的声音,也只有网络理性日益彰显,全社会的道德水平也才会水涨船高。

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作为“十三五”开局之年,如何认识和判断2016年的中国?中央经济工作会议的定位是:2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。对此,中央经济工作会议就2016年做了重大部署,确保实施“十三五”规划的良好开局,也拉开了推进结构性改革的大幕。 2016年中国经济发展的主题词是什么?中央经济工作会议也给出了明确的信号:“推进结构性改革,推动经济持续健康发展”。前者是手段,后者是目的。那么,怎样实现“十三五”规划良好开局呢? 首先,保持经济运行在合理区间。中国已是世界最大的贸易体、第二大经济体,堪称世界经济巨轮,它向哪里前行?如何前行?是否行稳致远?不仅深刻地影响中国自身,还越来越大地影响世界。因此,坚持“稳中求进”的经济工作总基调,方使中国经济巨轮“行稳致远”。这就需要“稳增长”,保持经济增长率在合理的、可预期的一个区间,而不是某一个点,如6.5%—7.0%之间,主动引导市场主体行为,稳定国内外市场预期,并使居民收入与经济发展同步;“调结构”,使服务业增加值和就业比重继续提高;“惠民生”,在城镇新增就业1000万人以上;“防风险”,确保不发生系统性区域性金融风险。 其次,着力加强结构性改革,做好“加减乘除”混合运算。这一设想最初是由席大大同志在今年两会上参加全国人大吉林代表团会议时首次提出。现在看来,无论是东北老工业基地振兴发展,还是沿海地区转型发展,都需要同时做好“加减乘除”的四则运算。所谓做“加法”就是增加有效投资,扩大消费需求,加快提高户籍人口城镇化率;所谓做“减法”就是淘汰落后产能,去库存、去杠杆,减少政府对市场不合理干预和对市场主体不合理管制,降低实体经济企业各类成本;所谓做“乘法”就是发挥创新对拉动发展的乘数效应,创造创业、创新、创智的良好环境,实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,提高教育支出密度、研发支出密度、人力资本投资密度、环保投资密度、经济地理密度、基础设施密度等,此外,通过对外开放增强全球配置资源能力,深度融入全球产业链、价值链、物流链,放大乘数效应;所谓做“除法”就是降低能源消耗密度、资源消耗密度。我称之为席大大的结构性改革“四则混合运算”,既形象又准确,既通俗又易懂,把极其复杂的经济发展思路说明得清清楚楚。 再有,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率——供给侧结构性改革。中央经济工作会议概括为五大政策支柱:宏观政策要稳就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境,积极的财政政策要加大力度,稳健的货币政策要灵活适度;产业政策要准,就是要准确定位结构性改革方向;微观政策要活,就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力;改革政策要实,就是要加大力度推动改革落地;社会政策要托底,就是要守住民生底线。上述五大政策相辅相成、相互配合,为适应和引领经济发展新常态提供了五大途径和政策抓手。(清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院教授 胡鞍钢)

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