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如果在中国吃到来自阿根廷的一款名牌美味干酪,也许你很难想象它是来自一个仅有50人的微型乳制品公司,其产品销往巴西、韩国和中国。这只是无数家小微企业的代表:它们万涓成海,充满活力,是各国经济的基本细胞,创造就业的主体。许多国家都积极帮扶小微企业发展,不少作法和经验值得借鉴。 税收优惠对鼓励小微企业创新往往能起到立竿见影的作用。阿根廷政府为了帮助中小企业增强竞争力,设立了“技术援助税收减免优惠制度”。中小企业所有经政府审核通过的技术性投资,都可获得投资额80%的税收减免。法国政府为了鼓励小微企业创新,在2008年改革了“研发抵税机制”,将抵税计算方法简化为按研发投入总量计算抵税额度,并提高抵税比例上限至30%。据统计,2011年法国实现了每免税1欧元可带动小微企业增加1.15欧元的研发收入。 小微企业受困于规模小、固定资产少,通常融资能力较弱。2011年,巴西政府出台小额信贷计划,决定拿出2%的银行强制性存款资金,专门用于向小微企业和个体户发放小额信贷,且无需它们提供财产抵押或不动产担保。巴西政府去年又设立了“小微企业和经济协作秘书处”,宣布将对小微企业的政府贷款年利率由8%下调到5%,以加大对小微企业发展的规划与扶持力度。 简化行政审批手续也大大加速了小微企业发展。2006年底,巴西通过了小微企业法,让小微企业在获得许可和经营期间,尽量少得受到官僚机构繁杂手续的影响。新加坡政府为了让小微企业方便享受各项优惠和扶持措施,不仅为审批大开直通车,而且简化了补贴申请手续,多数优惠申请可以直接登录网站填写完成,补贴发放时间不超过两天。 阿根廷政府为了在可再生能源、农牧业科技创新、医疗保健等新兴领域鼓励创业,为小微企业创业者提供最高11万比索(约1.37万美元)的启动资金,由国家财政直接拨付。在过去10年多的时间里,阿根廷中小企业总量已达60.3万家,占全国企业总量的99%,产值占国内生产总值的40%。 在政府提供大量税收优惠和低息贷款的诱惑下,也不免有人想从中捞钱。因此,健全法律法规不仅能够保证公平,也为小微企业健康发展提供了有力保障。新加坡政府规定,一旦发现小微企业有欺瞒行为,就将对其处以巨额罚款,企业责任人也会面临牢狱之灾。这意味着,小微企业的违规行为将葬送自己的前途。 根据英国官方数据,微型企业占英国全国企业数量的95%左右,小微企业提供了私营部门将近三分之一的就业岗位。英国首相卡梅伦的企业顾问戴维·杨说:“即使只有一半的微型企业增加雇佣人数的话,英国的失业率都将降为零。”为了扶持小微企业发展,英国政府2011年出台了《经济增长计划》方案,主要包括降低企业监管负担,帮助小微企业融资,降低公共采购准入门槛,鼓励小微企业出口,和鼓励小微企业自主创新等。 “苔花如米小,也学牡丹开”,小微企业在为国民经济贡献产值、吸纳就业、拉动需求、增加出口方面功不可没。未来中国小微企业继续蓬勃发展,遍地开花,必将形成一股自下而上的内生动力,促进整体经济稳定增长和推动有没信誉好的赌博软件官网官网改善。(执笔记者:张涛。参与记者:张滨阳、叶书宏、马玉洁、赵焱、韩冰)坚持改革创新。深化行政管理体制改革,简政放权、放管结合、优化服务,破除影响有没信誉好的赌博软件官网官网事业发展的体制机制障碍。更新观念,协同创新,发挥社会各方面参与文物保护利用的积极性。南方多地因雪灾或低温冷冻灾害遭受损失

“我们经济活跃,规模大,消化就业压力的手段很多,财政上也有足够准备。总体来讲,不会硬着陆,”他说。

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创新创业教育被称为教育的“第三本护照”,地位之重要可以和学术教育、职业教育同等而视。如何为大学生打造好“第三本护照”?黑龙江省因地制宜,用实际行动为大学生创新创业教育鸣锣开道,掀起了创新创业的热潮。 “支持大学生创新创业,黑龙江下了大力气。《关于促进大学生创新创业若干意见》从意愿、能力和条件三个关键环节入手,打包出台了推进高校创新创业教育改革的30条政策措施。文件让人心里踏实,干起来也有抓手、有奔头。”《意见》的出台,让哈尔滨工业大学负责创业教育的王老师心里敞亮了许多。 黑龙江在资金扶持和融资担保等方面,对创业大学生的支持舍得下本钱:省级财政投入2亿元新成立大学生创新创业小额贷款担保公司,专门为大学生创业提供低费率担保。每年安排1亿元大学生创业“种子资金”,安排3000万元用于支持全省科技企业孵化器,为大学生创新创业建设孵化基地。 黑龙江将创新创业教育的意识和能力作为培训的重要内容,对各校分管领导、职能部门管理人员和任课教师,进行多轮多层次分类培训,累计培训数达3000人次。 “我们赶上了创业的好时候。”哈尔滨理工大学软件学院2012级学生彭程十分感恩。他是哈理工国家大学科技园“大学生创业开放示范实验室”的第一批“创客”。2014年11月,他和同学组建了缘聚灯绣创业团队,从入驻孵化、申请专利到产品生产,在科技园2.1万平方米的孵化场地上,他们的创业梦想一天天成长。 依托哈尔滨理工大学创业园、黑龙江大学创业园等大学科技园建设创业示范基地,以每校100万元的额度,重点建设一批大学生创业孵化基地、创业实习示范基地,为大学生创业搭建平台。 截至8月底,已在校内建成创业基地或孵化场所134个,创业场地面积6.36万平方米,77%以上的高校教研资源和实验设备向创业学生开放。年内建设省级大学生创业基地300个,3年内建设1000个,这是黑龙江的力争目标。 9月14日,在黑龙江省首届创客活动周暨“互联网+”大学生创新创业大赛颁奖典礼上,东北林业大学学生刘大睿的哈尔滨时光慢递有限责任公司项目获实践组金奖。这次大赛给创客们提供了展演的大舞台,而这仅仅是个良好的开端,因为从今年开始,黑龙江省教育厅将每年9月第3周设为“高校创客周”。 在黑龙江,这种创新创业的实训、实践活动不胜枚举。为了让大学生的奇思妙想转化为现实产品,黑龙江大力开展创新创业第二课堂活动,在现有100个创新创业类赛项基础上,增加到200余个赛项,主办单位也由教育部门延展到其他政府部门、社会团体、行业企业,累计参与学生数近10万人次。 “争取2015年在校大学生创业人数达到2000人。”这是黑龙江省教育厅厅长徐梅提出的工作目标。最新统计数字表明,目前黑龙江大学生在校创业和毕业创业的数量已翻番:2015年,全省在校大学生创业人数由952人增到2048人,带动就业人数达2956人;毕业生创业人数由704人增至1320人,带动就业人数达1965人。(记者 张进中 朱伟华)

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