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十二届全国人大二次会议圆满完成各项议程,胜利闭幕了。这次大会围绕全面深化改革的总目标,充分发扬民主,严格依法办事,进一步增强了改革信心,凝聚了改革共识,明确了改革任务,更加坚定了全国各族人民在以席大大同志为总书记的党中央领导下积极进取、攻坚克难的改革决心,是一次民主、团结、求实、奋进的大会。我们向大会的成功表示热烈祝贺。 会议充分肯定各国家机关过去一年来的工作,高度评价我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得的新的重大成就。代表们一致认为,政府工作报告贯彻了党的十八大和十八届二中、三中全会精神,彰显了矢志推进改革的勇气和担当,体现了以人为本、心系人民的执政理念和民生情怀,总结工作实事求是、客观理性,部署任务目标明确、重点突出,是一份求真务实、提振信心、鼓舞士气的报告。 新一届全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、开展工作,把坚持依法治国、维护宪法和法律权威作为重要任务,更加注重提高立法质量,更加注重提高监督实效,更加注重促进社会公平正义,为加强社会主义民主法治建设、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了积极贡献。 今年是全面深化改革的开局之年,国际形势依然复杂多变,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,有利条件和不利因素并存。越是处于改革攻坚期、发展关键期,越需要汇集众智、凝聚人心、增强合力。坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,尽心履职,奋发有为,为推动全面深化改革提供有力保障,人大代表们重任在肩、责无旁贷。 不断深化改革,治理才会臻于完善;依靠宪法和法律保障,改革才得以深入推进。全国人大及其常委会处在社会主义民主法治建设的第一线,在全面推进依法治国中担负着重要职责。运用法治思维和法治方式推进改革,确保重大改革于法有据、有序进行,对人大工作提出了新的更高要求。围绕全面深化改革总目标,把立法决策与改革决策更好结合起来,抓紧修改完善同全面深化改革相关的法律,提高立法质量、加强监督力度,促进“一府两院”依法行政、公正司法,我们就一定能实现以法治引领改革、以改革推进法治的良性互动。 全面深化改革是亿万人民的共同事业,需要发扬群众首创精神,紧紧依靠人民来推动。坚定不移地发展社会主义民主政治,充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点优势,进一步团结和动员全国各族人民积极投身改革,这是时代赋予人大代表的光荣使命。不断完善代表联系群众制度,健全利益表达机制、畅通有序参与渠道,把人民群众普遍关注的热点难点问题作为监督重点,代表人民依法进行监督,就能为改革最大限度地调动积极因素、凝聚起攻坚合力。 全国人民代表大会已经走过60年光辉岁月。展望未来,人民代表大会制度在完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,在全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家进程中,必将发挥十分重要的作用。更艰巨的任务要求我们去担当,更宏伟的目标召唤我们去实现。让我们紧密团结在以席大大同志为总书记的党中央周围,以法治促改革,以民主聚力量,书写全面深化改革的壮美新篇章。

坚持平等合作、互利共赢的原则,建立完善国际合作机制,积极推进大数据技术交流与合作,充分利用国际创新资源,促进大数据相关技术发展。结合大数据应用创新需要,积极引进大数据高层次人才和领军人才,完善配套措施,鼓励海外高端人才回国就业创业。引导国内企业与国际优势企业加强大数据关键技术、产品的研发合作,支持国内企业参与全球市场竞争,积极开拓国际市场,形成若干具有国际竞争力的大数据企业和产品。行业主管部门根据经济社会发展规划及专项规划发起政府和社会资本合作项目,社会资本也可根据当地经济社会发展需求365电竞平台登录官方发起。行业主管部门应制定不同领域的行业技术标准、公共产品或服务技术规范,加强对公共服务质量和价格的监管。建立政府、公众共同参与的综合性评价体系,建立事前设定绩效目标、事中进行绩效跟踪、事后进行绩效评价的全生命周期绩效管理机制,将政府付费、使用者付费与绩效评价挂钩,并将绩效评价结果作为调价的重要依据,确保实现公共利益最大化。依法充分披露项目实施相关信息,切实保障公众知情权,接受社会监督。

据拉萨火车站副站长赵海林介绍,从8月28日至今,拉萨火车站加开了20余列临客,每趟列车基本都是满员。针对多数365电竞平台登录官方对硬座票的强烈需求,青藏铁路公司会根据实际情况及时作出调整,满足广大旅客的需要。1980年9月25日,党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,提倡“一对夫妇只生育一个孩子”。

日前召开的国务院常务会议指出,中国(上海)自由贸易试验区设立一年多来,在体制机制上进行了积极探索和创新,形成了一批可复制、可推广的经验做法。党中央、国务院已决定在更大范围推开,推动实施新一轮高水平对外开放。会议还指出,依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区,以上海自贸试验区试点内容为主体,结合地方特点,充实新的试点内容。 在过去一年多的时间里,作为非常吸引眼球的经济概念,“自贸区”成了“财富机遇”的代名词,受到许多地方、行业和投资者的追捧。如果把自贸区放在中国经济新常态下的宏观格局中观察,就不能将其简单地理解为一般性“贸易园区”。必须深刻地认识到,作为我国新一轮改革开放总体布局中的重要节点,自贸区应该是肩负着全面深化改革和进一步扩大开放历史使命的战略性“多功能区”。 自贸区是制度创新的试验区。从行政体制改革的创新,到财税体制改革的创新,再到金融体制改革的创新,上海自贸区每一方面的制度创新都表现出“敢为天下先”的改革勇气。更可贵的是,随着自贸区从上海到天津、广东、福建的扩容,自贸区带来的不仅是制度创新的果实,还有制度创新的种子。从这个意义上说,自贸区必将成为我国全面深化改革的当仁不让的制度创新试验区,自贸区的制度创新火种也必将成为足以燎原的星星之火。 自贸区是资源配置的示范区。从法无禁止即可为的“负面清单”、到法无授权不可为的“权力清单”、再到法定职责必须为的“责任清单”,每张清单都展示出政府“自我革命”的改革勇气,却并不意味着自贸区是政府撒手不管的“自由区”或政策洼地。其目的在于,开拓一个能让市场作用的“无形之手”和政府调控的“有形之手”更为相得益彰的示范区,从而在自贸区及更大范围内实现对各类资源的优化配置和充分利用,让市场经济的活力充分迸发,让财富创造的源泉充分涌流。 自贸区是扩大开放的枢纽区。已经设立的自贸区均位于交通便利的沿海地区,这使自贸区拥有连通国内外两个市场的天然经济地理优势。无论是把天津自贸区作为“丝绸之路经济带”的出海口,还是把上海、福建、广东等地自贸区作为“21世纪海上丝绸之路”的中转站,自贸区都是我国通过实施“一带一路”战略进一步扩大对外开放和增强全球经济影响力的重要枢纽。从这个意义上说,自贸区扩容能够承担衔接对外开放和对内开放的枢纽性使命,即一方面要成为所在省市扩大对外开放的强劲引擎,另一方面也要形成对沿海乃至中西部地区经济加速开放的有力带动,从而带动中国经济全局性的开放和升级。 自贸区是区际协同的引领区。改革开放以来,我国曾以新区、高新区、开发区等形式设立了大量具有独特功能定位的区域经济“特区”。经过长期的365电竞平台登录官方,这些“特区”在发展水平、竞争优势等方面取得了丰硕成果,起到了拉动经济发展的巨大作用,但也逐渐呈现出参差不齐的显著特征,一些地方甚至出现了叠床架屋式的区划重合与区际协同性不足的双重困境。面临这样的区域经济发展状态,以自贸区为引领区,带动所在区域经济腹地内部经济关系整合升级将成为解决上述困境的战略性选择。相关区域需要通过与自贸区进行产业需求等方面的对接,推动区域内部经济关系重构,优化区域内部产业分工格局,降低区域内部交易成本,从而提高更大范围区域整体的发展活力和竞争力。(盘和林)

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新华社海南博鳌8月8日电(“新华视点”记者 王存福、郭信峰、张钟凯)楼盘打折促销、房企资金吃紧、地方政策松绑……从去年二三线城市房价“冷清”、一线城市“高烧不退”,到今年上半年房价松动,昔日高歌猛进的房地产市场似乎呈现新的态势。 楼市将何去何从?各地救市政策能否再次引发过热增长?正在此间参加2014博鳌房地产论坛的业内人士和经济学家认为,随着市场的调整,期待中国房地产市场进入理性发展新常态。 今年以来,房地产市场出现新一轮调整。数据显示,今年1-6月份,全国商品房销售面积同比下降6%,住宅的新开工面积同比下降19.8%,房地产开发企业土地购置面积同比下降5.8%。6月份,70个大中城市中,55个城市新建商品住宅价格环比下降,相比前5个月,房价转跌的城市数量逐月增加。 向来被视为楼市“风向标”的北京、上海、广州、深圳四个一线城市的楼市也出现松动。6月份,除北京的新建住宅市场依然坚挺外,北京的二手房市场、“上广深”三个城市的新建住宅以及二手住宅指数全面下调。 中国房地产业协会名誉副会长朱中一表示,从2010年起房地产本轮调控的小周期看,过去两年的房地产市场是整体上行基础上的城市差异明显,而今年是市场差异基础上的总体下行。 朱中一认为,现在我国楼市一些数据的同比下行和一些城市房地产市场进入调整期,这是不争的事实,但也不像一些人说的到了要崩盘的程度。他估计,这次调整还会延续一段时间。 不少专家认为,本轮房地产调整也与宏观经济密切相关,即与我国经济增速的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期等三个经济周期叠加,房地产市场也同时进入了增速的换挡期、结构的调整期和政策的完善期。 中原集团主席黎明楷预计,今年下半年房价整体上会继续下行,但到下半年成交量将有所回升。未来两到三年内,楼市价格和成交量波动幅度仍将保持今年下半年的水平,整体处于“筑底”阶段。 在业内人士看来,房地产行业依然是下半年经济面临的最大不确定性,在市场调整期中,必须认真应对市场调整,确保当前房地产市场的“软着陆”。 今年以来,面对楼市的下行压力,一些城市或明或暗微调楼市政策,采取的措施包括降低限购门槛、购房落户、微调公积金、税收减免等。据不完全统计,执行限购政策的46个城市中过半已退出或调整限购政策。 黎明楷认为,解除限购并不是楼市的“救命稻草”,市场不会因此很快产生明显的变化,楼市交易量能否恢复还与房地产信贷政策高度相关。由于当前信贷收紧态势未改,供过于求、库存消化压力较大的地方解除限购政策不会引起房价大幅反弹,北上广等热点城市的限购政策还不会轻易放开。 朱中一指出,也要警惕一些解禁调整违背国家“抑制投机投资性需求”的初衷。 “就行业本身而言,房地产市场的绝对容量还是巨大的,但是作为企业个体来讲,虽然行业蛋糕越来越大,我们感受到的压力也越来越大。”海亮地产总裁周迪永道出了新形势下房企的危机感。 中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲认为,在过去十多年中,房地产行业一直处于亢奋、过热的状态,拿块地就能挣钱是非常不正常的现象。目前市场已经开始回归正常。 今年上半年,房企呈现出加速分化的态势。统计显示,在多数房企销售业绩下滑的情况下,万科、绿地、恒大等企业业绩依然亮眼。得益于发展战略的及时调整,万科上半年销售额超过1000亿元,同比增长20.6%,恒大销售额为693亿元,同比增长55%。 中国社科院研究生院城乡建设经济系主任陈淮说,当前主要有四个与房地产相关的政策取向,一是采取应对今年经济下行和此后可能面临风险的宏观经济政策,二是实施包括棚户区改造、农民工市民化在内的措施积极推进城镇化,三是加强和完善住房保障体系,四是推进包括土地制度改革、金融市场化等改革举措。 参会嘉宾认为,新一轮的房地产市场调整为推进改革和完善相关政策提供了窗口期。朱中一认为,为弥补市场失灵,要抓住这一窗口期建立促进市场持续健康发展的长效机制,加强不动产登记和个人住房信息联网工作,加快相关法律法规的制定,积极稳妥推进与房地产有关的财税、金融等制度改革。

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